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高質量發展 全方位提升 在新的起點上譜寫全面建設現代省會經濟強市新篇章
市委常委會主持會議 省委常委、市委書記邢國輝講話
發布時間:2020-11-14 09:05
發布時間:2020-11-14 09:05 來源:石家莊新聞網 【字體: 打印
全會討論了邢國輝受市委常委會委托作的工作報告
全會審議通過了《中共石家莊市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中國共產黨石家莊市第十屆委員會第十次全體會議決議》
邢國輝就深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神,以及省委九屆十一次全會精神,做好當前和今后一個時期的工作作出部署
全會號召,全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,乘勢而上、接續奮斗,加快全面建設現代省會、經濟強市進程,為全面建設經濟強省、美麗河北作出石家莊貢獻,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興中國夢的石家莊篇章!
 
11月13日,中國共產黨石家莊市第十屆委員會第十次全體會議在市委黨校召開。省委常委、市委書記邢國輝作了講話。
 
11月13日,中國共產黨石家莊市第十屆委員會第十次全體會議在市委黨校召開。市委常委會主持會議。
11月13日,中國共產黨石家莊市第十屆委員會第十次全體會議在市委黨校召開。
出席這次全會的有,市委委員49名,候補市委委員11名。省第一督查組負責同志;市紀委委員和有關方面負責同志列席會議。我市黨的十九大代表和市第十次黨代會代表中的部分基層同志,以及特邀專家學者也列席會議。
全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記邢國輝作了講話。
全會傳達學習了黨的十九屆五中全會、省委九屆十一次全會精神,市委常委會書面報告了工作。全會審議通過了《中共石家莊市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中國共產黨石家莊市第十屆委員會第十次全體會議決議》。受市委常委會委托,市委副書記、市長鄧沛然就《建議(討論稿)》向全會作了說明。全會通報了《石家莊市強化正向激勵容錯糾錯實施辦法》貫徹執行情況。全會印發了市“兩辦”關于《落實省委主要領導參加省委九屆十一次全會第一組討論時所提要求責任分解方案》的通知、關于市級領導干部包聯督導縣(市、區)的通知,市紀委關于今年以來查處的影響和損害營商環境典型問題的通報。
全會期間,與會同志進行了分組討論。大家一致認為,黨的十九屆五中全會是在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的重要會議。習近平總書記作的中央政治局工作報告和重要講話,思想深邃、內涵豐富,鼓舞人心、催人奮進。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,擘畫發展藍圖、規劃實踐路徑、作出戰略部署,是引領今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的綱領性文件。大家一致認為,省委九屆十一次全會全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,從各領域提出了一系列戰略性、創新性舉措,具有很強的針對性、指導性和實踐性,為我們提供了遵循。大家一致認為,“十三五”時期,全市上下眾志成城、拼搏競進,攻堅突破了一批打基礎、利長遠的大事要事難事,各項事業發展發生了歷史性新變化,推動現代省會、經濟強市建設邁上了一個大臺階。大家一致表示,要堅決把思想和行動高度統一到習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神上來,統一到中央重大決策和省委部署要求上來,統一到市委全會確定的目標任務上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,凝心聚力,真抓實干,為全面建設現代省會、經濟強市作出新的更大貢獻。
全會充分肯定一年來市委常委會的工作。一致認為,市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實省委部署特別是王東峰書記對石家莊工作的指示要求,團結帶領全市廣大黨員干部群眾,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務,堅持加強政治建設和創新理論武裝,確保黨中央重大決策和省委部署要求落地落實;堅持把人民群眾生命安全和身體健康擺在突出位置,推動疫情防控取得了重大成果;堅持以新發展理念為引領,全市經濟發展邁上了新臺階;堅持狠抓城市規劃建設管理,省會城市形象品位實現了顯著提升;堅持全面深化改革擴大開放,為經濟社會發展注入了新的動力活力;堅持狠抓環境污染治理不放松,生態環境質量得到了積極改善;加強保障和改善民生,進一步提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感;持續推進全面從嚴治黨向縱深發展,著力營造良好政治生態,全市各項事業取得重大進展,為“十四五”時期發展打下了堅實基礎。今年前三季度,全市生產總值增長1.5%,一般公共預算收入總量、城鎮新增就業全省第1,服務業增加值、外貿進出口總值增速全省第2,三次產業結構更加合理。成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是省委、省政府大力關懷的結果,是全市上下共同努力的結果,必須倍加珍惜、鞏固擴大,乘勢而上、接續奮斗。
全會高度評價了“十三五”時期石家莊全面建成小康社會取得的決定性成就,一致認為,“十三五”時期是我市發展進程中極不平凡的五年。五年來,市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央決策部署和省委“三六八九”工作思路,團結帶領全市廣大黨員干部群眾,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、砥礪奮進,推動經濟社會發展邁上新臺階:綜合實力持續增強,全面建成小康社會目標即將如期實現;產業結構持續優化,高質量發展的“四梁八柱”基本確立;創新能力顯著提升,創新型城市建設初見成效;城市功能日臻完善,城市品位大幅提升;污染防治力度空前,環境質量持續改善;改革開放不斷深化,發展活力全面激發;民生保障持續加強,人民生活日新月異;社會治理扎實推進,平安省會建設取得重要成效,“十三五”規劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望,“六穩”“六保”任務扎實落地,在省會發展進程中具有重要里程碑意義。
全會一致認為,“十四五”時期是新時代全面建設現代省會、經濟強市的關鍵五年,石家莊仍處于歷史性窗口期和戰略性機遇期,區位優勢明顯,產業體系完備,交通優勢突出,科技實力雄厚,政治生態和營商環境不斷優化,高質量發展具有諸多有利條件,但前進道路上也有不少風險和挑戰。全市上下必須胸懷“兩個大局”,深刻認識國際國內環境變化帶來的新矛盾新挑戰,增強機遇意識和風險意識,把握發展規律,保持戰略定力,準確識變、科學應變、主動求變,在危機中育先機、于變局中開新局。
全會提出了到二〇三五年全面建成新時代現代省會、經濟強市和基本實現社會主義現代化遠景目標:全市經濟實力、科技實力、綜合實力將大幅躍升,經濟總量和城鄉居民收入邁上新的大臺階,躋身創新型城市前列;現代化建設全面推進,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系;各方面制度更加完善,基本實現治理體系和治理能力現代化,建成更高水平的法治省會、平安省會;社會事業全面進步,建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康石家莊,公民素質和社會文明程度達到新高度;生態環境建設取得重大成效,廣泛形成綠色生產生活方式,天藍地綠山青水秀成為普遍常態,人與自然和諧共生;全面深化改革和發展深度融合、高效聯動,形成高水平開放型經濟新體制,自貿區正定片區成為具有國際影響力的對外開放平臺,省會國際化和知名度及影響力明顯增強;基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得新成效,為全面建設社會主義現代化國家貢獻石家莊力量。
全會提出了石家莊“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,全面落實省委各項決策部署,以“4+4”現代產業統領實體經濟高質量發展,以“四種類型經濟”統籌區域城鄉協調發展,以自貿區正定片區引領省會高水平開放發展,以石保廊全面創新改革試驗引領省會高水平創新發展,著力推進治理體系和治理能力現代化,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,推動現代省會、經濟強市建設邁出堅實步伐。要堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。
全會提出了石家莊“十四五”時期經濟社會發展主要目標。一是經濟質量效益顯著提升,京津冀協同創新共同體建設縱深推進,高質量發展體系更加完善,科技進步貢獻率明顯上升,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平大幅提升,農業基礎更加穩固,城鄉區域發展協調性明顯增強,綜合經濟實力再上新臺階,省會首位度進一步彰顯,區域中心城市輻射帶動能力明顯增強。二是改革開放步伐顯著加快,重點領域改革取得突破性進展,要素市場化配置機制更加健全,公平競爭制度更加完善,營商環境達到先進城市水平,自貿區正定片區建設取得明顯成效,開發區能級大幅提升,初步形成開放型經濟發展新高地。三是城市承載能力顯著增強,新三區一縣與主城區一體化發展進程加快,城鎮體系更趨合理,基礎設施支撐能力和城市綜合服務功能進一步增強,主城區建設更有品位、管理更加精細,縣域城鎮功能更加完善,新型城鎮化步伐加快,城市發展魅力日益彰顯。四是社會文明程度顯著提高,習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提升,公共文化服務體系更加完善,文化事業和文化產業發展活力迸發,實現由文化大市向文化強市跨越。五是生態文明建設顯著進步,國土空間保護開發格局進一步優化,生態文明制度體系更加健全,能源資源利用效率大幅提高,污染物排放總量持續減少,大氣污染加快退出全國“倒十”,環境容量得到有效拓展,山水林田湖草系統治理水平不斷提升,城鄉人居環境更加優美,全市經濟效益、生態效益、社會效益充分統籌結合。六是人民生活品質顯著改善,實現更加充分更高質量就業,居民收入增長和經濟增長基本同步,分配結構明顯改善,社會事業全面發展,基本公共服務均等化水平不斷提高,人民受教育程度不斷提升,衛生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興全面推進,人民對美好生活的需求得到更好滿足。七是社會治理能力顯著加強,依法治市邁出堅實步伐,社會公平正義進一步彰顯,共建共治共享的社會治理體系更加健全,基層基礎更加穩固,重大突發公共事件應急能力和防災減災抗災救災能力明顯增強,防范化解重大風險和安全發展體制機制不斷完善,拱衛首都安全的鋼鐵長城更加牢固可靠。
全會就深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神,以及省委九屆十一次全會精神,做好當前和今后一個時期工作作出系統部署。一要牢牢把握“十四五”發展的現實基礎,滿懷激情踏上新征程。五年來,我們更加深切領會到習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力,對全市實現高質量發展的認識不斷深化、思路不斷成熟、實踐不斷豐富,推動城鄉面貌實現歷史性變化,把發展成果更多更好地惠及人民群眾,打造出了一支頂得上、過得硬的高素質干部隊伍。站在新的起點上,各級黨組織和廣大黨員干部要堅定信心、拼搏競進,積極投身“十四五”改革發展大潮,奮力譜寫全面建設現代省會、經濟強市新篇章。二要牢牢把握“十四五”發展的總體要求,乘勢而上創造新業績。歸結起來,就是實現“高質量發展、全方位提升”。高質量發展,就是要堅持發展第一要務不動搖,堅持篤行新發展理念不動搖,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。全方位提升,就是要全面提高工作標準、工作能力、工作效率和工作水平,推動各領域工作邁上新臺階。高質量發展是方向、是目標,全方位提升是路徑、是追求,共同構成全市“十四五”發展的總體要求。三要牢牢把握“十四五”發展的戰略重點,努力在關鍵領域實現新突破。要聚焦創新驅動發展,提升科技創新水平;要聚焦經濟質量效益,提升產業發展水平;要聚焦持續擴大內需,提升市場供給水平;要聚焦激發內生動力,提升改革開放水平;要聚焦城鄉融合發展,提升城鎮建設水平;要聚焦生態環境改善,提升污染防治水平;要聚焦增進民生福祉,提升公共服務水平;要聚焦安全和諧穩定,提升社會治理水平。四要牢牢把握“十四五”發展的載體抓手,推動各項工作取得新成效。要持續解放思想觀念,持續狠抓項目建設,持續推進園區升級,持續優化營商環境,持續提高全民素質。五要牢牢把握“十四五”發展的根本保證,推動黨的全面領導得到新加強。要堅持政治統領,著力增強黨的政治領導力;要強化擔當作為,著力增強工作落實執行力;要突出固本強基,著力增強基層黨組織戰斗力;要持續正風肅紀,著力增強紀律規矩約束力;要加強組織動員,著力增強全市上下凝聚力。
全會強調,藍圖已經繪就,關鍵是狠抓落實。一要瞄準目標任務找定位、強引擎。要堅持開門問計,精心編制“十四五”規劃綱要和各專項規劃,確保務實可行。二要堅持步步為營抓攻堅、破難題。要發揚斗爭精神,提高斗爭本領,抓住用好重大機遇,主動把握政策窗口,創造性地抓好工作落實。三要抬高工作標桿爭先進、創一流。要強化標桿意識,大膽改革創新,切實在“十四五”發展中搶占先機、贏得主動、爭創一流。四要抓好當前工作補短板、交答卷。各級領導干部要嚴格落實包聯督導責任,帶頭做好黨的十九屆五中全會精神宣講工作,與學習貫徹省委九屆十一次全會、市委十屆十次全會精神有機結合起來,推動中央和省委全會精神在我市落地落實。要抓好經濟運行調度、疫情防控、冬季供暖、大氣污染治理、民生改善、信訪維穩等工作,突出抓好安全生產,從思想上高度重視起來,舉一反三全面排查安全隱患,嚴格落實安全生產責任制,健全長效監管機制,維護好人民群眾生命財產安全,堅決當好首都政治“護城河”。
全會號召,全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,乘勢而上、接續奮斗,加快全面建設現代省會、經濟強市進程,為全面建設經濟強省、美麗河北作出石家莊貢獻,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興中國夢的石家莊篇章!
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